22 Nisan 2022
Tüketici Hakem Heyeti Kararına İtiraz
Tüketici Hakem Heyeti Kararına İtiraz
THH’lerin kararlarına karşı tarafların başvurabileceği hukuki çare olarak, kararın tebliğden itibaren TKHK m. 70/3 uyarınca onbeş gün içerisinde tüketici mahkemesinde itiraz edebileceği düzenlenmiştir. Tüketici mahkemesinde itiraz yolunun hukuki niteliğine yasada yer verilmemiş; TKHK m. 70/4 f. ile bir yandan temyize özgü terimler kullanılırken diğer yandan 70/6 f. ile ‘iptal davası’ ifadesine yer verilmiştir.
Kanun koyucu tarafından, tüketici mahkemesinde itiraz yolunun THH’lerin incelemesinin amacına uygun şekilde, uyuşmazlıkların hızlı ve kesin çözümlenmesi amacına yönelik öngörüldüğü söylenebilir.
THH’lerin kararlarına karşı TKHK m. 70/3’de düzenlenen, tüketici mahkemesine itiraz başvurusunun niteliği hususunda mevzuatta düzenleme ve nitelendirme yapılmamıştır. TKHK m. 70/6 uyarınca “Tüketici hakem heyetlerinin tüketici lehine verdiği kararlara karşı açılan itiraz davalarında, kararın iptali durumunda tüketici aleyhine, avukatlık asgari ücret tarifesine göre nisbi tarife üzerinden vekalet ücretine hükmedilir” şeklinde düzenlenmiştir. Dolayısıyla THH’lerin kararlarına karşı itiraz başvurusunun dava olduğu ifadesine yer verilmiş olması uygulamanın aynı şekilde devam etmesine neden olmuştur.
TKHK m. 70/4 f. uyarınca tüketici mahkemesince itiraz üzerine yalnızca THH kararının usul ve yasaya uygun olması halinde verilebilecek kararlara yer verilmiş olup düzenleme ile THH’lerin kararlarına karşı başvurulabilecek yollar hususunda tercih edilen terimler, ‘itiraz – onama- değiştirerek onama- düzelterek onama- itiraz davası- kararın iptali’ olup HMK’nın temyize ilişkin m. 370 hükmünü andırır şekildedir.
Kanun koyucu tarafından itirazın hukuki niteliği tanımlanmamış, hem davaya benzer özellikler hem de istinaf ve temyiz kurumuna özgü terimler karışık şekilde kullanılmıştır.
Tüketici Hakem Heyeti Kararına İtirazın Şartları
1-Karar Bulunması: Tarafların başvuru konusu uyuşmazlık hakkında usule uygun şekilde verilmiş bir THH kararı olması gerekmektedir.
2-İtirazın Taraflarca Yapılması: THH’lerin kararlarında ismi bulunan her bir taraf, aleyhine verilmiş olan bu karara karşı tüketici mahkemesinde itiraz başvurusunda bulunabilir. Buna ek olarak kendisini vekille temsil ettirmek suretiyle avukatı aracılığıyla itirazı yapabilir.
3-Tebliğ Şartı: THH’lerin kararlarına itiraz edilebilmesi için itiraz konusu THH kararının taraflara usulüne uygun olarak tebliğ edilmelidir.
4-Süre Şartı: TKHK m. 70/3 uyarınca tarafların THH’lerin kararlarına karşı tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde itiraz edebileceği düzenlenmiştir.
5-Hukuki Yarar Bulunması: Hukuki yarar bulunması HMK m. 114/1-h bendi ile düzenlenmiş bir dava şartıdır. Buna göre davacının, dava açmakta hukuki yararının bulunması gerekmektedir.
Tüketici Hakem Heyeti Savunma Süresi
Tüketici Hakem Heyetine yapılmış olan başvuru, karşı tarafa bildirilir ve 30 gün içinde savunmasını göndermesi istenir. Gelen sonuç, raportörler tarafından bir dosya şeklinde düzenlenip heyet gündemine alınır. Hakem Heyeti her 15 günde bir (ayda iki defa) toplanarak gündeminde hazır olan tüketici başvurularını görüşür ve karara bağlar. Tüketici Hakem Heyetinden çıkan karar her iki tarafa tebliğ edilir. Tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde Tüketici Mahkemesine itiraz yolu açıktır.
22 Nisan 2022
Tüketici Hakem Heyeti Başvuru
Tüketici Hakem Heyeti Başvuru
THHY m. 11’de THH’lere başvuru şekli düzenlenmektedir. Dolayısıyla bu madde uyarınca elden başvurular, şahsen veya vekil aracılığıyla uyuşmazlık konusunu içeren bir dilekçe ile yapılır; delil bulunması halinde dilekçeye eklenir. Eksiklikler THH’ce tamamlatılır.Ayrıca posta yoluyla veya elektronik ortamda e-Devlet kapısı üzerinden ve Tüketici Bilgi Sistemindeki (TÜBİS) başvuru formu eksiksiz doldurulması ve varsa bilgi ve belgelerin sisteme yüklenmesi şeklinde yapılabilir. THHY m. 11/2-3 f. uyarınca aynı uyuşmazlık hakkında THH’ye bir kez başvuru yapılabilecek ve birden fazla THH’ye başvuru yapılamayacak olup THH’ce re’sen veya diğer tarafın itirazı üzerine derdestlik dikkate alınacaktır.
THHY m. 7/3 f. uyarınca, başvurular, tüketicinin yerleşim yerinin bulunduğu veya tüketici işleminin yapıldığı yerdeki THH’ye yapılabilir. İl ve ilçe THH görevi TKHK m. 68/1’de belirlenen para sınırına göre belirlenecektir. THH kurulmayan ilçelerde Bakanlıkça o ilçe için belirlenen THH yetkilidir. THHY m. 7/3 f. uyarınca, THH kurulmayan yerlerde başvuru ilçe kaymakamlığına yapılabilecek ve kaymakamlıklarca gereği yapılmak üzere Bakanlıkça belirlenen yetkili THH’ye intikal ettirilecektir.
Tüketici Hakem Heyeti Başvuru Süresi
THH’lerin karar alma süresi THHY m. 23’de düzenlenmiş olup buna göre başvuru, tarih ve sırasına göre en geç altı ay içinde görüşülür ve karara bağlanır. Yapılan başvurunun niteliği, başvuru konusu, mal veya hizmetin özelliği gibi hususlar dikkate alınarak, karar süresi en fazla altı ay daha uzatılabilir.
Tarafların ivedi inceleme talebinde bulunması ve bu talebin başkan tarafından uygun bulunması halinde başvuru, THH’lerce öncelikle gündeme alınarak sonuçlandırılır. Belirtilen süreler temenni mahiyetinde düzenleyici süreler olup bu sürelerin dışına çıkılması kararın geçerliliğini etkilemeyecektir.
THHY m. 23/3’de ise Türkiye’de ikameti bulunmayan yabancı uyruklu tüketicilere başvuru sırası önceliği tanınarak incelemenin ivedi kapsamında 6 ay süre içinde görülmesi düzenlenmiştir.
22 Nisan 2022
Tüketici Hakem Heyeti Nedir?
Tüketici Hakem Heyeti Nedir?
TKHK m. 66/1 f. ile Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun Yönetmeliği (THHY) m. 4/ç bendinde THH’lerin kuruluş amacı, tüketici işlemleri ile tüketiciye yönelik uygulamalardan doğabilecek uyuşmazlıklara çözüm bulmak şeklindedir.
THH’ler, nitelikleri THHY m. 9 ile belirlenmiş olan, biri başkan olmak üzere beş üyeden oluşan heyet ve inceleme raporunu hazırlamakla görevli raportör ile faaliyet yürütür. TKHK m. 66/2 f. ve THHY m. 8 ile başkan ve üyelerin seçilmesine ilişkin esaslar düzenlenmiştir. Buna göre; THH başkanlığının illerde ticaret il müdürü, ilçelerde ise kaymakam veya bunların görevlendireceği bir memur tarafından yürütülmesi, bir üyenin belediye başkanının konunun uzmanı belediye personeli arasından görevlendirilmesi, bir üyenin baronun mensupları arasından görevlendirilmesi, bir üyenin satıcının tacir olduğu uyuşmazlıklarda ticaret ve sanayi odasının ya da bunların ayrı ayrı örgütlendiği yerlerde ticaret odasınca; satıcının esnaf ve sanatkâr olduğu uyuşmazlıklarda, illerde esnaf ve sanatkârlar odaları birliğince, ilçelerde ise en fazla üyeye sahip esnaf ve sanatkârlar odasınca görevlendirilmesi, bir üyeyi tüketici örgütlerinin kendi aralarından seçmesi, başkan ve üyelerin belirtilen niteliklerde yedeklerinin ise, ilgili kurum ve kuruluşlarca ayrıca belirlenmesi, başkan dışındaki üyelerin görev süresinin üç yıl olması ve görev süresi bitenlerin yeniden görevlendirilerek seçilebilmesi düzenlenmiştir.
TKHK m. 66/3 f. ve THHY m. 8/3 f.’ye uyarınca THH oluşumunun sağlanamadığı yerlerde noksan üyelikler, yönetmelikle belirlenen üyelik niteliklerine sahip devlet memurları arasından illerde ticaret il müdürü, ilçelerde ise kaymakam tarafından tamamlanır. Görev süresi dolmadan önce boşalan üyelikler için yedek üye göreve devam eder ve kalan süreyi tamamlar. (THHY m. 8/5 f). THH başkan ve üyeleri birden fazla tüketici hakem heyetinde görev alamaz. (THHY m. 8/6 f). THHY m. 8/2 f. Gereğince başkanın katılamaması durumunda toplantıya baro temsilcisi üye başkanlık eder.
22 Nisan 2022
Tüketici Hakem Heyeti İletişim
Tüketici Hakem Heyeti İletişim
Bakanlık bünyesinde oluşturulan “Alo 175 Tüketici Danışma Hattı” tüketicilerin karşılaştıkları sorunlara ilişkin çözüm yollarının sunulduğu ve tüketici uyuşmazlıklarının çözülmesi amacıyla başvurmaları gereken ilgili makamlara yönlendirildiği “bir çağrı merkezi” olarak hizmet vermektedir.
22 Nisan 2022
Tüketici Hakem Heyeti
Tüketici Hakem Heyeti
6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun (TKHK ) ile birlikte tüketici işlemleri ve tüketiciye yönelik uygulamalardan dolayı ortaya çıkan uyuşmazlıkların çözümünde, belirlenen parasal sınırın altındaki uyuşmazlıklarda tüketici hakem heyetlerine başvurulmasının zorunlu olması ve tüketici hakem heyetleri kararlarının, İcra ve İflas Kanununun ilamların yerine getirilmesi hakkındaki hükümleri uyarınca yerine getirilmesi düzenlenmiştir.
Sürekli artış gösteren tüketici işlemlerinden doğan uyuşmazlıklara daha az masraflı, kolay, hızlı ve etkili çözümler sunulması amaçlanmıştır. Böylelikle yargı üzerindeki yük de biraz daha hafiflemiştir. Tüketicilerin belirlenen parasal sınırın altındaki uyuşmazlıklar için tüketici mahkemelerine başvuramaması ve itiraz edilmeyen tüketici hakem heyeti kararlarının kesin hale gelmesi sonucu tüketici hakem heyetleri kararlarının denetimini ve bu kararlara karşı itiraz usulü dolayısıyla daha önemli bir duruma gelmiştir.
TKHK m. 66/1 uyarınca Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’na, tüketici işlemleri ile tüketiciye yönelik uygulamalardan doğabilecek uyuşmazlıklara çözüm bulmak amacıyla il merkezlerinde ve yeterlilik şartları yönetmelikle belirlenen ilçe merkezlerinde en az bir tüketici hakem heyeti (THH) oluşturma görevi verilmiştir.
THHY m. 9/1 uyarınca THH üyelerince bulunması gereken zorunlu şartlar; Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak, 18 yaşından küçük olmamak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendinde düzenlenen şartları taşımak, kamu haklarından mahrum bulunmamak, en az dört yıllık fakülte mezunu olmaktır.